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　　《中国人造板》：在左右行业发展的众多因素中，请您从宏观政策层面进行解读？请您判断2013年将有哪些相关政策变化对行业产生重要影响？

　　钱小瑜：由于我国仍处于经济高速发展、城镇化建设起步阶段，加之人造板行业对宏观经济周期波动的反映不如其他行业敏感，相当于国民经济增长曲线，人造板行业一般情况下会呈现下行滞后、上行靠前、波幅窄、恢复快的特点。又因为人造板制造业门槛较低，内部竞争较为激烈，随着环保标准的提升，未来3~5年行业内将出现人造板企业分化整合、产业链纵向延伸和横向扩张等发展态势。人造板制造业受税收政策影响较大，如利用三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品的增值税即征即退、出口退税、进口关税等对行业发展都有较大影响。此外，美国、欧盟等发达国家贸易保护主义抬头，征收高额反倾销、反补贴税，对我国人造板及其制品出口将产生一定影响。

　　“十八大”明确提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。不久前发布的经济蓝皮书》预计，2013年我国将进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施，全年经济实现平稳温和地增长，GDP增长率为8.2%左右。国家将以降低企业税负和稳定地方财力为重点，继续实施积极财政政策；以降低企业资金成本和稳定货币供给为重点，继续实施稳健货币政策；以促进房地产可持续发展为重点，进一步完善房地产调控政策；以提高企业综合素质和竞争力为重点，加快产业结构调整升级；以推动增长动力转换为重点，深入推进经济体制改革。

　　“十二五”期间，国家推进经济结构转型和改革，尽快形成“以消费为主导、以城市化为载体、以低碳经济为基本要求、以城乡基本公共服务均等化为突破”的发展格局。国家继续推行扩内需、稳增长、调结构、重民生的方针政策，有利于以中小企业为主的人造板行业平稳发展，国际市场的逐步回暖、国内城镇化建设的快速发展、木制建材和木质家居产品下乡及新农村建设，必将给人造板行业带来新的发展空间。

　　近期，国家林业局分别与国家开发银行和中国农业银行签署合作协议，共同推动林业投融资模式创新，建立规划、政策、信息、林业新项和金融新产品的对接互享通道，充分发挥银行的融资功能，扶持一批主导优势明显、产业特色突出、市场竞争力强、具有示范带动作用的林业产业集群，积极促进林业产业转型升级，充分发挥现代林业在推动绿色增长中的重要功能，共同为建设生态林业、民生林业，推动绿色增长，实现科学发展作贡献。

　　2013年，国家技监局将针对人造板市场假冒伪劣和侵犯知识产权产品进行“双打”调查，并制定一系列人造板及其制品的新国标，进一步规范人造板市场秩序，推动人造板及下游产品质量提升。

　　由此可见，一系列宏观政策对人造板行业的结构调整和产业升级总体上十分有利，同时生产要素价格的增长也会对企业利润空间有一定压缩作用，因此，环保、竞争、效率和微利将成为中国人造板行业的生存常态。