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　　面对猛增的经常项目顺差给我国带来的风险和压力，日前召开的2010年全国商务工作会议上明确了方略：扩大进口和大力推进“走出去”。

商务部外贸司司长王受文在接受采访时说，明年我国在扩大进口方面将有一系列积极举措，如完善鼓励进口的一些政策，包括进口贴息、进口信贷、进口信用保险等；改善进口结构，扩大消费品、医疗设备和节能环保产品的进口等。

王受文还透露，明年将召开首次全国进口工作会议，届时将制订促进进口的具体办法。

商务部产业司司长张骥说，“十二五”期间，我国将采取五大措施促进机电产品进口：推动机电产品贸易便利化；组织企业利用展会平台与国外先进设备制造商开展合作；敦促西方发达国家放宽对华出口管制；推动引进消化吸收再创新；加大金融支持进口力度。

对于“走出去”，商务部部长陈德铭说这是“十二五”期间的重中之重。

陈德铭表示，明年中国将加大政策支持和服务保障力度，研究拓宽外汇储备有效运用以及人民币跨境流动的渠道和方式，支持企业加快“走出去”步伐；同时更新发布重点国别投资合作产业导向目录；继续推动境外重要能源、矿产资源和农业合作，鼓励发展深加工合作。

商务部对外投资和经济合作司处长李明光在全国商务工作会议期间透露，明年将重点落实并出台三个法规，在对外承包工程、对外劳务合作、对外投资三个方面予以支持。其中《对外劳务合作管理条例》的条例稿已处最后完善阶段，争取在明年初出台。该条例旨在维护对外劳务合作的经济秩序和对外劳务人的合法权益。

李明光还介绍说，《对外投资条例》目前已形成建议稿，该条例将推进境外投资的便利化；针对已于2008年正式颁布的《对外承包工程管理条例》，商务部将在明年出台配套文件和措施，促进对外承包工程发展方式的转变。

商务部预计，今年全年非金融类对外直接投资超过500亿美元，对外工程承包营业额超过800亿美元，派出各类劳务人员近40万人。

关于明年中国对外投资的预期目标，中国商务部贸研院院长霍建国在会议上接受媒体采访时表示，中国明年非金融类对外直接投资增长10%左右；对外工程承包和劳务合作保持较快发展。

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中国企业海外投资呈现哪些特点？

目前在产业领域里，从事制造业的企业数目占比较高，但投资金额占比不高。这主要因为从事制造业还是以民营企业为主。近几年，“走出去”的民营企业在数目上增长很快，但单项投资规模资金量不大。我们认为，在未来很长一段时期，制造业对外投资应该有很大的发展潜力。

商贸服务类投资占比较大。矿产业投资方面，按项目数计算很少，但资本存量占比较高。通过贸易和投资来获取资源产品完全符合国际惯例。现在世界上的主要矿产资源依然为西方国家所控制，中国所获得的份额很小。

在发展模式上，跨国并购的占比越来越大。尤其自2008年国际金融危机发生以来，跨国并购已成为中国企业对外投资很重要的一种方式。工业园区、集群式的投资越来越多。金融业、保险业、物流运输服务等方面的投资很不稳定，甚至可以说严重滞后。按国际经验，服务业对外投资本来应该打前站，至少应该及时跟进。但目前我国此类投资依然比较弱小。(综合媒体报道)