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“2020年面对严峻复杂的国际形势，特别是疫情带来的冲击，商务部稳住外贸外资基本盘，推动消费回升，取得了多双边经贸关系新突破，实现了商务发展回稳向好、好于预期，为国民经济和社会发展作出积极贡献。 ”2月24日，商务部部长王文涛在国新办举行的“加快商务高质量发展 服务构建新发展格局”发布会上表示，去年外贸极不平凡、成绩斐然，我国成全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。

　　王文涛表示，今年商务部将坚决稳住外贸外资的基本盘，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。继续坚定不移扩大开放，营造更加优良的营商环境。聚焦经贸合作，推动共建“一带一路”高质量发展。

　　外贸成绩斐然

　　“在各有关部门、地方的共同努力下，去年外贸极不平凡、成绩斐然。”王文涛介绍，从整体数据来看，去年货物进出口是32.2万亿元，增长1.9%，数据展现三个方面：第一是全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。第二是在外贸的规模和国际份额创了历史新高。第三是全球第一贸易大国的地位更加巩固。

　　王文涛表示，2021年外贸形势严峻复杂。今年目标是坚决稳住外贸外资基本盘，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。

　　一是要继续加强政策支持。商务部将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。商务部现在在定期听取外贸企业反映的问题和呼声，比如解决国际物流不畅、物流成本偏高问题，比如巩固提升出口信用保险等，保持政策的连续性、稳定性，同时面对新的情况及时调整政策。

　　二是保障外贸产业链、供应链的稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，新认定一批外贸转型升级基地，培育一批加工贸易产业园区。商务部还将建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模，带动相关产业提质增效。

　　三是帮助外贸企业稳订单拓市场。将办好第四届进博会、2021服贸会，还要用好广交会以及首届消博会等重要展会平台，为企业稳订单、拓市场做贡献。同时，根据疫情变化的情况，线上线下同步发力。还将加强国际营销体系建设，特别是海外仓的升级发展，推动内外贸一体。还将与更多贸易伙伴，特别是“一带一路”相关国家商建贸易畅通的工作机制，为外贸企业营造良好国际环境。

　　四是要积极培育外贸新业态新模式。疫情以后，外贸的新业态新模式发挥了重要作用，比如跨境电商和市场采购贸易方式。2020年，跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%。市场采购2020年出口7045.4亿元，增长25.2%。“下一步，商务部还会进一步扩大对新业态新模式的支持，为今年稳外贸作出贡献。”王文涛说。

　　继续坚定不移扩大开放

　　2020年我国实际使用外资逆势上扬，成为全球第一大外资流入国。1月份数据显示，1月份使用外资的同比增长速度甚至比2020年还要好，这样一个趋势会不会继续延续？商务部在稳定外资方面会采取什么样的措施？

　　对此，王文涛在回答记者提问时表示，去年我国非金融领域实际使用外资增长4.5%，成为全球最大的外资流入国。预计今年稳外资形势严峻复杂，商务部将着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。

　　“继续坚定不移扩大开放，这是最根本的。”王文涛强调。

　　王文涛表示，推动降低外资准入门槛，把2020年全国版的、自贸试验区版的和自由贸易港的三张负面清单落实好。同时将已经发布的新版鼓励外资投资产业目录落实好，创造更多投资机会，新版增加了127条，共享中国改革发展红利。

　　王文涛表示，要积极用好一些开放平台。抓好自贸区港和国家级经济开发区平台的建设。高质量建设自贸区港，完善自贸试验区布局，落实海南自由贸易港建设总体方案，实现贸易投资自由化、便利化的政策措施。现有的217个国家级经济开发区要进一步扩大开放，推动经济开发区转型升级，建设改革开放新高地，更好服务新发展格局。

　　推进服务业扩大开放综合试点示范，指导试点地区开展先行先试和差别化探索。

　　“营造更加优良的营商环境。”王文涛表示，将进一步推动营商环境改善，落实好《外商投资法》及其实施条例，开展配套规章的“立改废”，推动“放管服”改革，落实好外资投诉工作办法，加大外商合法权益保护力度，持续推动营商环境的市场化法治化和国际化，使外资投资在中国有更好的环境、更好的发展、更好的收获。

　　聚焦“一带一路”经贸合作

　　在复杂多变的国际形势下，商务部将采取哪些措施引导企业更好“走出去”，服务“一带一路”建设？

　　商务部副部长钱克明在回答记者提问时表示，去年面对新冠肺炎疫情等不利因素，中国同相关国家守望相助、共克时艰，推动共建“一带一路”取得新进展新成效。全年与沿线国家的货物贸易额为1.35万亿美元，同比增长0.7%。对沿线国家非金融类直接投资177.9美元，同比增长18.3%。

　　钱克明表示，商务部将围绕构建新发展格局，聚焦“一带一路”经贸合作，推动共建“一带一路”高质量发展。今年将重点抓四方面工作：

　　第一，提升贸易质量。努力扩大与共建国家的双向贸易，特别是增加进口优质产品，让更多国家分享中国超大规模市场的红利。同时，发展“丝路电商”，推进跨境电商等新业态新模式与“一带一路”融合发展，为中欧班列、陆海新通道等贸易大通道建设增添新动能。还要推动建设高标准的自由贸易区，为共建“一带一路”创造自由便利的国际环境。

　　第二，创新投资合作。通过创新对外投资合作方式、推动对外承包工程升级、拓展第三方市场合作等举措，推动建设一批高质量合作项目，实施一批惠民生的援外项目，鼓励国内有实力的企业走出去。同时，吸引更多共建国家企业来华投资，推动构建互利共赢的产业链供应链和价值链。

　　第三，打造平台载体。全力办好第四届进口博览会、2021年中国国际服务贸易交易会等一系列重大展会，发挥广交会、中国东盟博览会、中非经贸博览会、中阿博览会等一系列展会平台作用，为深化“一带一路”经贸合作打造更多强有力的支撑平台。

　　第四，加强机制建设。积极推进与共建国家的战略、规划、机制的对接，在双边经贸联委会、混委会框架下，建设更多贸易畅通工作组、投资合作工作组，完善服务贸易、电子商务等工作机制，为共建“一带一路”提供制度保障。