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        经历过11月的价格暴跌之后，废纸价格在12月又开启了一波三折的上涨模式。

　　据华印纸箱消息，12月18日-19日，华东、华南25家造纸厂集体上调废纸收购价。纸厂上调幅度保持50元-100元/吨左右，最高上调200元/吨。

　　受下游需求减少影响，华东、华南、华北地区纸厂上周的收购价格普遍下降，广东、浙江等地甚至出现一天两降甚至三降的纸厂，累计跌幅约200元。

　　12月以来，废纸价格止跌回升，持续上涨达半月时间，部分地区周涨幅超过20%。相比11月底的低谷期，价格累计上调最高达到500元-600元/吨。

　　本周废纸价格局部上涨主要是因为纸厂到货偏少。卓创资讯分析师徐玲向界面新闻记者表示，由于前期废纸价格持续下调，上游供货商出于卖跌不卖涨的心理，出货较为积极，库存消化较快，导致近日纸厂到货偏紧。

　　百川资讯轻工行业分析师称，近期下游纸箱厂开始为春节备货，受需求端回暖影响，纸箱纸板产业链从废纸到成品纸箱，价格均出现大幅反弹。但从中长期来看，春节过后，废纸及成品纸的价格和需求将进入下行通道。

　　华印纸箱的数据显示，在中国造纸行业所需废纸原料来源组成中，36%来源于进口废纸，64%来源于国内回收，2016年国内废纸约5000万吨，进口废纸2850万吨。

　　环保部于近日下发了《进口废纸环境保护管理规定》（下称《规定》）正式稿，对废纸进口资质的相关主体进行了规范。

　　与10月发布的征求意见稿相比，《规定》中最大的变化为，将“申请进口废纸许可的加工利用企业应为以废纸为原料的生产企业，企业生产能力应不小于30万吨/年，并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备”修改为“生产能力应不小于5万吨/年”。

　　据卓创资讯了解，从2017年进口废纸许可证审批公示情况来看，年产能5万吨以下的纸厂数量少，审批量几乎可忽略不计。单从产能来看，新政策对纸厂审批资质影响较小。

　　《规定》同时要求，在近两年内，企业未将进口废纸全部或部分转让给许可证载明的利用企业以外的单位或个人等违法行为，以及近一年内没有因指定违法行为，会予以行政处罚。根据环境保护部针对7月进行的“打击进口废物环境违法专项行动”的相关通报，违反相关规定的纸厂数量少，影响不大。

　　征求意见稿中提到的“进口废纸一般含杂量标准由1.5%降低到0.3%”的内容，在此次正式发布的《规定》中并无提及。

　　徐玲表示，2018年废纸进口政策依旧趋严，许可证审批量及废纸进口量或将继续减少，预计2018年1-2月废纸进口量仍旧不多，纸厂对于国内废纸需求量预期变化不大。