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分会原材料委员会主任委员、伊川东风磨料磨具有限公司董事长    石铁拴

各位同仁、大家下午好！   

       自中央首次环保试点督察进驻河北以来，国家“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念始终坚定不移，国家绿色发展的环保政策将进入常态化、制度化。在此背景下，传统磨料制造将面临着巨大的环保压力与挑战。

       2016年，中央环保督察河南时，号称“磨都”的磨企几乎全线停产。在如此严峻的环保形势下，仍有部分“胆儿大”的磨料企业，与环保督察玩起了“捉迷藏”，白天停工、晚上突击生产，对大环境认识不清。市场表现上，各地环保政策具有差异性，磨料企业还能断断续续生产，再加上前期大部分企业有一些库存，所以虽然去年的环保形势严峻，但市场供应还算充裕，下游企业没有明显的感受到供应压力。

       从今年开始，中央决定环保督察全覆盖，磨料生产企业遇到的环境压力将会越来越大，可以说已经到了生死攸关的时候。在如此严峻的大环境下，磨料磨具企业，特别是传统的磨料生产企业今后该如何应对？发展方向在哪里？下面谈一点个人的看法：

一、传统磨料企业的现状

       传统磨料的制造工艺从矿石开采处理到合成冶炼再到制粒加工，工艺流程基本相同。从五、六十年代开始到今天，工艺装备几十年如一日，依然停留在粗、大、笨水平，这与当下中国经济发展水平以及其它行业相比，几乎成为一个另类。传统磨料生产工艺、质量水平极其落后，所以长期以来一直被定义为高耗能高污染行业。

       特别是用量最大的刚玉磨料。从“一五”期间到改革开放，国有企业逐渐退出，民营企业顺势而为，年生产近300多万吨的刚玉产能，迅速遍布在贵州、四川、河南、山西、山东等地区，但其装备水平、生产能力从本质上没有差别，所以行业很快就形成为一个同质化、低层次竞争的微利行业。企业没有积累，就谈不上研发创新，这样的结果直接影响着磨料产品质量的提升和行业健康发展，在恶劣竞争环境下微利运营的磨料生产企业，其生产加工技术不可能有大的提高，这也必将给国内下游制品的升级换代带来巨大的困难。

二、要素资源配置存在的问题

1、原材料方面

       传统磨料的主要原材料是矿产资源，是不可再生资源。这几年不管是铝矿资源和硅矿资源，都被当地政府划拨给当地国有或规模比较大的企业。没有优质原料资源，造成了磨料生产加工企业在控制成本、保证产品质量上的先天不足。截止目前，几乎没有几家磨料拥有从矿产资源到最终磨料产业链完整的企业。而且矿山开采是环保治理最关注的行业，所以磨料的原材料会不断地上涨，整个行业在资源配置方面会被空心化，大家只能靠零星采购一些质量难以保证的原料来维持生存。且质量在一天一天下降，这样势必会进一步提高磨料的生产成本。

2、电力方面

　　电力是传统磨料冶炼加工的主要成本之一，虽然近两年国家电力市场已逐步放开，但由于磨料生产厂家集中度低、单体规模都比较小，难以掌握议价主动权，因此在电力供应上与其它行业用电价格相比劣势明显,大部分企业只能靠峰谷差电价维持生产。这对既要降低成本又要提高产品质量来说，简直是天方夜谭。　　

3、关税及国际方面

　　最典型的还是从2004年美国针对中国棕刚玉九毫米以下精加工产品的反倾销，到今天仍然在继续执行。在此期间，国家曾采取了一些应对措施，限制棕刚玉出口，但收效甚微。之后政府、行业和企业再没有一点相应的政策和措施应对，甚至连一点舆论的声音也没有，只有听之任之。中国的大块棕刚玉产品就像卖血一样远远不断的输送给了美国，这样不但污染了环境、浪费了资源，同时也失去了大量的产业附加值，并且使中国的棕刚玉产品包括其他磨料产品始终落后于发达国家，一些高端磨料磨具产品不得不花高价从国外进口。这点可以从每年磨料磨具的进出口结构上面反应出来。

三、环保常态化之下  传统磨料的发展思路

　　在此本人仅对传统刚玉磨料的发展谈一点看法，刚玉磨料是人造磨料中应用最广泛的一种。除非加工制造工业有革命性的技术突破，否则刚玉磨料在世界经济发展中仍具有其重要性和战略性，在国内外仍将具有一定规模的市场需求。中国既是传统刚玉生产大国、也是消费大国，这几年涂附磨具大量使用的棕刚玉高温煅烧磨料和树脂磨具使用的白刚玉镀衣磨料就是佐证。传统刚玉磨料作为磨具的牙齿尤为重要，怎样做好它、用好它，为我国磨具行业继续做出贡献，我认为：

       1、相关协会应继续发挥协调作用、争取国家政策支持

       首先在产业政策方面，现行的产业指导目录是在2005年磨料磨具协会起草的，向国家工信委提出淘汰4000KVA以下固定炉和3150KVA以下倾倒炉内容的基础上，修订的2011新版产业结构指导目录，该目录只把棕刚玉、碳化硅烧结项目作为限制类，3000ＫVA以下碳化硅和棕刚玉烧结为淘汰类，而这个政策已远远不能适应现在磨料行业发展的实际需求。因国家产业政策修订每5年一次，且需要做大量的相关工作，协会也有自己的难处，所以截止目前国家再没有其它相关细则出台，行业发展没有政策导向。因此，企业创新提升很难得到国家政策的支持，如此下去磨料行业就会被国家政策边缘化。

       最重要的是美国反倾销到2019年已15年，相关协会应抓紧向国家反应制定相关应对措施，否则行业就真的成为了过去的“东亚病夫”，只能任人欺凌。本人在此呼吁行业协会应继续发挥作用，制定出指导行业发展的相关建议，积极向国家相关部门反映，力争国家政策给予行业明确的产业指导和最大的政策支持。

2．做好知识产权保护  切实维护行业利益

       磨料行业最大的特点就是“创新不足、模仿有余”，伊川东风高温煅烧磨料就是一个典型的案例。历经5年不断的研究和试验，公司于2002年年底建成了国内第一条隧道窑煅烧磨料生产线，随后本人又在媒体上发表了一篇“浅谈棕刚玉煅烧磨料”的文章，马上公司就招来了一批批国内外的“不速之客”，很快在不同地区就复制出了几个“孪生弟兄”。不过也好，虽然伊川东风没有赚到大钱，起码作为原材委员会主任单位，也算为推动行业的快速提升和发展做出了一点贡献吧。

       类似的事情在中国比比皆是。不过当下，习总书记在为中国发展不断的输入正能量，我想呼吁行业也要倡导“创新为荣，剽窃为耻”的风气，营造创新环境，增强企业创新动力。同时创新者要汲取教训，学习掌握知识产权法律法规，保护好自己的创新成果，维护自己的合法权益。

3、加强行业合作，确保传统磨料行业理性发展。

　　目前河南、贵阳、山西、山东、甘肃，已初步形成了几个具有一定规模的碳化硅和刚玉磨料生产基地，加强磨料企业之间的合作可以更好利用资源优势，例如河南伊川是棕刚玉P砂的生产加工集散地，为了打造“伊川磨料”，伊川县委县政府高瞻远瞩、乘势而为，与国机精工共同打造的新型研磨产业基地目前建设正在有序进行。项目完成后，分布在国内不同区域具有一定规模的磨料企业就会相对比较集中，那时几个生产基地就会形成，行业之间如果能够相互自律、加强合作，那么就能够为行业下游制品企业提供稳定的和高品质的磨料产品。

       更重要的是加强行业上下游的合作。随着国内经济的快速发展，传统磨料的各种资源要素价格不断上涨，环保、电力政策也不断变化，成本无规则起伏。规范企业在与下游合作过程中，没有把这种压力传导给下游用户，所以下游采购磨料的成本相对稳定。事实上，磨料企业已牺牲了应有的利润空间，这也是磨料微利的主要原因。我在这里呼吁下游企业在磨料市场发生变化时，也要考虑磨料企业的利益，根据行情进行价格调整，不要降的快、涨的慢，这样势必会影响磨料企业的健康发展，最终影响整个行业，使其发展远远落后于其他行业。特别在磨料供需短期不平衡的情况下，大家要相互沟通、相互协调，保证磨料价格、质量和利润都有一个理性的价值点。同时，在产品性能和使用上供求双方要无障碍沟通，在磨料产品上档次，质量上更稳定，大家通力协作，引领市场走向，共同完成产业转型升级的使命。　

4、适应环保新常态，注重绿色发展。

　　随着中国经济的逐渐强大和企业竞争能力的提高，我国对世界经济的影响力日益增强，也承担了更多的大国责任。调整产业结构，实现低碳环保节能势在必行。磨料行业应该顺应新形势、把握新机遇、开创新局面，如果还是继续沿着高耗能、高污染的粗放型生产经营模式走下去，只能走进死胡同。

       磨料企业要适应环保制度化、常态化的大环境，要加快科技创新的步伐，大企业想方设法利用国家政策争取做强做大，小企业要利用经营灵活的优势，开发个性产品，把产品做精做专做强。有条件的地区要逐步实现产业集聚，在集聚过程中要高起点做好产业规划，充分利用现代技术成果，逐步实现制造自动化，把安全、质量、环境和管理网络化等理念与传统的磨料制造行业相结合，推动传统磨料的技术进步与发展；要做好资源的综合利用，要在余热、辐射热、废气、废水的循环利用以及屋顶太阳能上下功夫，尽可能的降低磨料单位资源消耗，有效降低碳排放量，把磨料生产在现有综合能源利用率不到50%的基础上，提升到90%以上，只有这样达到环保超净排放，才能构建起数字化、智能化、绿色发展的磨料产业现代化体系。我愿和各位同仁一起努力，为中国磨料磨具产业的发展做出应有的贡献。

       我的汇报完毕，谢谢！